3月22日，天下特意商务部宣告《跨境效率商业特意规画措施(负面清单)》(2024年版)以及《逍遥商业试验区跨境效率商业特意规画措施(负面清单)》(2024年版)，版及自2024年4月21日起实施。自贸重新

商务部服贸司、试验商业水平自贸区港司负责人展现，区版天下版以及自贸试验区版跨境效率商业特意规画措施的跨境看高实施，标志着初次在天下对于跨境效率商业建树负面清单规画方式，效率宣告谢组成跨境效率商业梯度凋谢系统。规画规画这是措施我国效率商业规画体制的严正刷新，也是对于我国扩展高水平对于外凋谢的严正措施，短缺展现了我国坚持深入刷新、外凋扩睁凋谢的天下特意定夺以及倾向，将为全天下效率商业凋谢立异相助提供新的版及机缘。

对于接国内高尺度经贸纪律，自贸重新增长制度型凋谢

近10年，试验商业水平国内效率商业快捷睁开，全天下跨境效率商业年均增速是同期货物商业增速的1.5倍，在全天下商业中的占比提升至22%。随着数字技术快捷突破、各规模数字化转型深入睁开，跨境效率商业的后劲将患上到进一步激发，成为全天下商业削减的紧张引擎。我国效率商业规模位居天下前线，市场后劲重大。

世贸机关《效率商业总协议》中，将国内效率商业分为跨境交付、境外破费、商业存在以及做作人挪移4种方式。商业存在是基于设立外商投资机构而提供的效率商业，其余3种方式则统称为跨境效率商业。

2013年以来，我国经由拟订宣告并不断压减外商投资准入负面清单，周全实施外商投资准入前苍生酬谢加负面清单规画制度，不断提升投资逍遥化水平。而在跨境效率商业方面，我国主要仍是凭证缔结的国内条约或者协议中所作的应承，给以其余缔约方或者退出方市场准入以及苍生酬谢，而且大部份因此侧面清双方式妨碍应承的。

之后，负面清双方式已经成为国内高尺度自贸协议在跨境效率商业规模作出凋谢布置的一个主要方式。这次宣告的这两版清单，便是自动接管负面清双方式，不同规画跨境效率商业市场准入，为下一步更好对于接国内高尺度经贸纪律奠基根基。

坚持高品质睁开与高水牢靠全良性互动，有序扩睁凋谢的同时，也在清单中保存了需要的特意规画措施。清单出台后，各部份将增欺压度立异，建树健全负面清单规画制度，落实无关规模凋谢措施，美满监管微危害防控机制，不断提升凋谢条件下的规画水平。

效率商业规画由侧面清单应承向负面清单规画转变

跨境效率商业负面清单按苍生经济行业分类，不同列出对于境外效率提供者以跨境方式(经由跨境交付、境外破费、做作人挪移方式)提供效率的特意规画措施。天下版以及自贸试验区版跨境效率商业负面清单，均波及农林牧渔业，修筑业，批发以及批发业，交通运输、仓储以及邮政业，信息传输、软件以及信息技术效率业，金融业，租赁以及商务效率业，迷信钻研以及技术效率业，教育，卫生以及社会使命，横蛮、体育以及娱乐业等11个门类。其中，天下版跨境效率商业负面清单共71条，自贸试验区版跨境效率商业负面清单共68条。

这次宣告的首张天下版清单，次若是将以前散漫在各个详细规模的准入措施，以“一张单”的方式归集列出，同时清晰清单之外的规模，按境内外效率及效率提供者酬谢不同原则实施规画，实现为了效率商业规画由侧面清单应承向负面清单规画的转变，实用提升了跨境效率商业规画的透明度以及可预见性。

散漫睁开实际以及凋谢需要，在自贸试验区对于做作人职业资历、业余效率、金融、横蛮等规模进一步作出凋谢布置。

放宽职业资历魔难限度。清单接管了愈加凋谢的强人政策，作废了境外总体退出注册城乡妄想师、房地产估价师、拍卖师、勘探妄想注册工程师、兽医、注册监理工程师等6类职业资历魔难的限度，有利于鼓舞以及排汇更多的境外业余强人来华失业守业，退出自贸试验区建树，进一步提升自贸试验区的国内化水平。

扩展金融业对于外凋谢。此前，在海南逍遥商业港试点了一些凋谢措施，这次将相关凋谢措施进一步扩展到自贸试验区。好比，应承适宜条件的境外总体依法恳求开立证券账户以及期货账户，这将有利于排汇更多的境外总体退出证券、期货投资，使我国老本市场投资者愈加多元化，进一步提升老本市场的去世气愿望。

扩展业余效率业对于外凋谢。清单作废了在中国境外设立的经营主体以及境外总体处置报关营业的限度。尔后，境外效率提供者可能经由跨境的方式向自贸试验区内的主体提供报关效率，而不用在我国境内设立法人企业，后退了境外报关企业进入国内市场的逍遥度，实用飞腾企业的经营老本。

扩展横蛮规模对于外凋谢。清单放宽了中皮毛助制作的电视剧主创职员的中方职员比例限度，将中方职员的比例从原本的良多于1/3放宽至良多于1/4，有利于鼓舞更多优异的外方主创职员退出相助电视剧的制作，进一步增长广播电视规模的国内交流相助。

我国跨境效率商业规模首张负面清单实施情景部份精采

2021年7月，经党中间、国务院拥护，商务部宣告《海南逍遥商业港跨境效率商业特意规画措施(负面清单)(2021年版)》。作为我国跨境效率商业规模首张负面清单，海南版清单实施以来，在金融、交通运输、法律效率、做作人职业资历等多个规模已经取患了实际凋谢成果，实施情景部份精采。

在金融规模，外籍人士已经可在海南开设证券账户退出生意，已经有证券公司聘用外籍证券合成师睁开证券生意咨询营业。在交通运输规模，多艘来自境外的游艇可能逍遥收支海南的口岸，再也不欺压要求向我国的引航机构恳求引航。在法律效率规模，已经有海南状师事件所聘用外籍状师负责本公法律照料，提供本公法律咨询效率。在做作人职业资历规模，已经有境外总体恳求退出执业兽医等资历魔难。

海南版清单的实施有力增长了海南效率商业规模快捷削减。据海南方面统计，2023年海南省效率收支口同比削减29.6%，为在自贸试验区以及天下规模实施跨境效率商业负面清单规画制度奠基了实际根基。(记者 罗珊珊)